Vad är ELSA?
The European Law Students’ Association (ELSA) är världens största självständiga, icke-politiska och icke-vinstdrivande juriststudentorganisation. ELSA drivs för och av studenter och verkar främst genom sina lokalgrupper som finns på över 200 universitet i 41 länder runt om i Europa. ELSA utgör ett nätverk med 34 000 medlemmar och är en perfekt grund för juriststudenter som är intresserade att driva internationella frågor, förbättra personliga egenskaper och som motiveras av att träffa studenter och examinerade jurister från hela Europa. ELSA finns representerat på sju universitet runt om i Sverige genom lokalgrupper i Umeå, Uppsala, Stockholm, Linköping, Lund, Örebro och Göteborg.

Varför samarbetar ELSA med ECPAT?
ELSAs vision ”A just world in which there is respect for human dignity and cultural diversity” rimmar oerhört väl med ”Realisation of the right of all children to live free of child prostitution, child pornography and child trafficking for sexual purposes”. ELSA och ECPAT arbetar med väldigt jämförliga metoder för att driva sina frågor och för att göra vår värld en bättre plats. Båda organisationerna formas av oerhört drivna och engagerade människor som tillsammans brinner för att göra skillnad och att öka medvetenheten om viktiga frågor i världen.

Hur ser samarbetet ut i praktiken?
Samarbetet består i huvudsak av tre större projekt som drivs tillsammans. Det ena, utbildningsdagar om barnsexhandel, har format en uppskattad och viktig agenda för lokalgrupperna i ELSA Sweden. Schemat roteras årligen och har termin efter termin lockat oerhört många studenter som tillbringat en dag med ECPAT och ELSA för att de brinner för frågan. Det andra projektet, ELSA for Children, handlar om att undersöka hur situationen ser ut för barn runt om Europa med fokus på sexuellt våld och barns rättigheter. Med Europarådet involverat kommer forskningsgruppen att analysera hur lagstiftningen ser ut och varför den möjligtvis inte fungerar. Den tredje kampanjen handlar om att lyfta frågan om barns rättigheter på juristprogrammen på våra universitet. Att behandla barns rättigheter mer ingående på de svenska utbildningarna är essentiellt för att säkra att framtidens jurister garanterar barns rättigheter på ett mer tillfredsställande sätt. Utöver dessa tre är givetvis generell marknadsföring och information en vardaglig del i samarbetet mellan ELSA och ECPAT.

Vad är visionen med samarbetet?
Visionen är att skapa en nära och långsiktig kontakt mellan ECPAT och ELSA vilket i det långa loppet leder till världens barn är befriade från all sorts barnsexhandel. Runt om i Sverige ska det spridas sådan information, medvetande och opinion att alla vet vad problemet handlar om, vad man kan göra för att förbättra situationen och hur man gör det. Genom ELSAs starka närvaro bland juriststudenter runt om i landet är förhoppningen att framförallt unga människor ska ges de verktyg som krävs för att idag och i framtiden kunna göra skillnad.

Christoffer Nystedt, President ELSA Sweden

De två domarna har både likheter och skillnader. Båda förövarna utnyttjade mycket unga barn på Filippinerna. I det ena fallet har barnen inte identifierats, däremot hade förövaren själv en omfattande dokumentation av övergreppen. Denna förövare dömdes till sju års fängelse för främst grovt barnpornografibrott. I det andra fallet anmäldes övergreppen mot ett av offren av barnets mamma. Denna förövare dömdes till ett och ett halvt års fängelse för i första hand grovt sexuellt övergrepp mot barn.

Det som gör att straffskillnaden mellan brotten är så stor, beror till stora delar på att domstolarna normalt använder den lägre delen av straffskalan i enlighet med praxis. I Kristianstads-fallet bedömdes dock brotten som så grova att man skulle använda den övre delen.

Beredningen av sexualbrottsutvärderingen (SOU 2010:71) som nu ligger hos Justitiedepartementet ska förhoppningsvis överlämnas till riksdagen före sommaren. Den förändring av sexualbrottslagstiftningen som är på gång kan komma att innebära att fall liknande Eskilstuna-målet i framtiden kan ge högre straff.

FNs Barnrättskommitté har tidigare kritiserat Sverige för att sexuella övergrepp och barnsexhandel har böter i straffskalan. Straffen står inte i förhållande till de grova kränkningar som barnen utsätts för. Då straffet blir endast ett och ett halvt års fängelse, och naturligtvis även då det enbart blir böter, finns ingen möjlighet till adekvat vård för förövaren.

Båda domarna är ett steg i rätt riktning. Kammaråklagare Måns Biörklund yrkade dock på åtta år i Kristianstads-fallet, och säger i Expressen den 28 mars att han anser att det är för låga straff generellt i Sverige när det gäller sexuella övergrepp mot barn och barnpornografibrott.

ECPAT har redan tidigare på bloggen skrivit om det nyligen antagna tilläggsprotokollet till FN:s Barnkonvention (OPCRC)  här på bloggen. Det nya protokollet kommer att göra det möjligt för barn och deras ombud att föra fram klagomål till FN:s barnrättskommitté mot enskilda stater som inte fullt ut uppfyller kraven i Barnkonventionen och tilläggsprotokollen om handel med barn respektive barnsoldater.

Varje stat ansvarar för att det finns en instans dit barn kan vända sig när deras rättigheter har kränkts. I Sverige liksom i andra länder är det idag inte alltid helt enkelt. Det är långt ifrån självklart att nationella instanser ens existerar, är barntillgängliga eller agerar och ger upprättelse när en kränkning har skett. Den senaste kritiken från FN:s barnrättskommitté kring Sveriges implementering av tilläggsprotokollet om handel med barn visar tydligt att barns rättigheter måste få en starkare ställning i Sverige och t o m göras till svensk lag.

Imorgon, den 28 februari 2012 kl 13.00 kommer det finnas en unik möjlighet för stater att underteckna protokollet i en officiell signeringsceremoni i Genève och på så sätt visa sitt stöd för protokollet.

Flera stater har redan förklarat sig villiga att underteckna protokollet imorgon under ceremonin, bland annat Chile, Uruguay, Brasilien, Costa Rica, Slovenien, Slovakien, Tyskland, Ungern, Italien, Serbien, Portugal och Turkiet. Andra stater har sagt sig villiga att underteckna protokollet vid ett senare tillfälle, bland annat Finland, Marocko, Honduras och Peru.

Tyvärr är Sverige inte ännu med på listan över de stater som ställt sig positiva till att snart skriva under protokollet. Därför vill ECPAT Sverige uppmana regeringen att visa att man tar barns rättigheter på allvar genom att underteckna det nya protokollet så fort som möjligt. Att det sedan kommer att krävas en genomgående analys innan Sverige kan ratificera protokollet är självklart, men vi hoppas att även det arbetet kan sättas igång inom kort. Eftersom barnminister Maria Larsson i ett svar på en skriftlig fråga anger att Sverige bidragit till att ta fram utkastet till det nya protokollet är vår förhoppning att Sverige också avser att underteckna protokollet snarast!

Den senaste versionen av protokollet finner ni här.

Uppdatering:

20 stater från hela världen undertecknade igår det tredje tilläggsprotokollet på ceremonin i Genève. Det var långt fler än vad som hade sagts innan vilket var mycket glädjande. Ännu en god nyhet är att det var länder från fler regioner som skrev under. De länder som nu har undertecknat protokollet är: Slovakien, Slovenien, Costa Rica, Portugal, Serbien, Uruguay, Brasilien, Chile, Tyskland, Marocko, Montenegro, Spanien, Österrike, Belgien, Finland, Italien, Luxemburg, Maldiverna, Mali och Peru.

Det här är ett viktigt första steg, men för att protokollet ska träda i kraft krävs att 10 stater också ratificerar protokollet. Och för Sveriges del kvarstår ännu att först underteckna.

Läs mer om specialprojektet här!

Av de 1009 svenskar som deltog i undersökningen hade 86 procent rest utomlands de senaste fem åren. Av dessa var det åtta procent som säger sig ha stött på barnsexturism, vilket är dubbelt så många jämfört med år 2010.

Av dem som hade stött på barnsexturism svarade 62 procent att de gjorde något. Vad man gjorde fördelade sig enligt följande:

26 procent anmälde till polis, fem procent anmälde till ECPAT och resten ”markerade att något var fel”, t ex genom att skälla ut den misstänkta personen, berätta för resepersonal eller ”tittade intensivt så att personen blev störd”.

Hela 38 procent av de som säger sig ha sett misstänkt barnsexturism gjorde ingenting alls. På följdfrågan om varför de inte gjorde något svarade de bland annat att de var osäkra, inte visste hur man gör, att de var rädda/fega eller att det ”förekommer överallt” och ”inte [är] min ensak”.

Av de resenärer som sett tecken på barnsexturism hade 86 procent gjort det i Asien, och 13 procent i Europa.

Läs hela undersökningen via länken här nedan.

YouGov 2011-0814 Rapport Barnsexturism 2011-111128 – Ecpat

Men: det går faktiskt att lagföra svenskar för den här typen av starkt förkastliga brott i Sverige, fastän brotten begåtts utomlands. Det gick i mitten av 90-talet när jag själv som åklagare hade ett åtal mot den sk ”66-åringen” för att han sexuellt hade utnyttjat en Thailändsk 13 år gammal pojke i Thailand. Och det går idag. Även om det dessvärre sker alltför sällan.

Kristianstads tingsrätt har den 27 december i mål B276-11 dömt en man, född 1966, för våldtäkt mot barn, stämpling till våldtäkt mot barn, grovt barnpornografibrott m m, där brottsoffren är bl a från Filippinerna och brotten begåtts bl a där. Mannen har nu alltså fått fem års fängelse av svensk domstol.

Nu är det hög tid att skärpa debatten och verka för att det blir straffrättsligt mycket farligare för svenskar att bege sig utomlands för att förgripa sig sexuellt mot barn! Det måste bli så farligt och så riskfyllt att alla i förväg åtminstone egoistiskt tänker på vilka negativa följder det kan få för de berörda gärningsmännen. Därigenom kan förhoppningsvis en markant brottsprevention inträffa. I sammanhanget är det utmärkt om den presumtive förövaren också betänker de enorma skadeeffekterna på barnen som utsätts för övergreppen. Brotten mot barn är lika avskyvärda varhelst i världen de inträffar. Det finns inga frizoner på jordklotet. Lagens långa arm i Sverige måste bli än längre och gripa in betydligt oftare.

Sven-Erik Alhem
Ordförande i Brottsofferjourernas riksförbund och samhällsdebattör (tidigare överåklagare)
http://www.svenerikalhem.se/

Trots att Sverige har handlingsplaner, lagstiftning och olika skyddsmekanismer mot människohandel och sexuell exploatering av barn finns fortfarande betydande problem med barnsexhandeln.

Tidigare i höstas fick Sverige kritik från FN:s barnrättskommitté kring bristerna i arbetet mot barnsexhandel. Bland annat uppmanade man Sverige att anta Barnkonventionen och dess tilläggsprotokoll som lag. Svensk lagstiftning har blivit bättre de senaste åren, men många viktiga och självklara steg saknas. Exempelvis saknar barn mellan 15 och 17 år tillräckligt skydd i sexualbrottslagstiftningen.  Dagens låga straff tyder också på att man undervärderar brottens allvar, och de skador de åsamkar offret och de ger inte heller en tillräcklig möjlighet för förövarna att få vård.

Läs ECPAT Internationals utvärdering av Sverige här.

Läs också ECPAT Sveriges råds debattartikel, där de kräver att Sverige lyssnar på FN:s kritik, och barnrättskommitténs rapport: Concluding Observations: Sweden.

Swedavia, med 2 500 medarbetare och elva flygplatser som årligen har drygt 28 miljoner resenärer, blir nu en viktig samarbetspartner till ECPAT Sverige i arbetet mot barnsexhandeln. Swedavia kan genom sitt ställningstagande och agerande göra en viktig insats i kampen mot barnsexhandel.

Handeln med barn för sexuella ändamål är global. Barn transporteras från en ort till en annan, eller från ett land till ett annat, för att möta efterfrågan från förövarna. Förövarna reser till platser där barn tillhandahålls billigt och riskfritt. En studie från Stockholms Universitet uppskattar att svenskar står för cirka 4 000 – 5 000 sexköp av barn utomlands varje år*.

För Swedavia innebär samarbetet med ECPAT i ett första skede utbildning av egen personal, information till leverantörer och samarbetspartners.
Swedavia kommer att upprätta en etisk företagspolicy mot kommersiell sexuell exploatering av barn och införa en klausul om gemensamt avståndstagande i samtliga leverantörskontrakt.

Swedavia har en utsedd ECPAT-ambassadör som ska se till att nyanställd personal får kunskap om samarbetet med ECPAT Sverige. ECPAT-ambassadören ansvarar också för att förmedla information till ledning och personal om barnsexhandel i syfte att ledning och personal kan bidra till hur samarbetet kan utvecklas.

Swedavia kommer även i internationella sammanhang verka för att frågan om barnsexhandel uppmärksammas genom att informera om sitt eget avståndstagande och samarbetet med ECPAT.

Vi på Swedavia är stolta över att få vara med och verka för en bättre värld. Vi ser fram emot att få vara med på ECPAT:s angelägna resa där målet är en tryggare värld för våra barn.
//Charlotta Hyldal, HR-direktör Swedavia.

Socialdepartementet står bakom kampanjen ”Titta inte bort!” mot sexuella brott mot barn. Kampanjen drivs i samarbete med Polisen och ECPAT.
* Om barnsexturism/svenskars sexuella exploatering av barn i andra länder, Christian Diesen och Eva Diesen, Stockholms Universitet 2008.

1995 genomfördes den då första rättegången i Sverige av en svensk för sexuella övergrepp mot barn utomlands. Den då 66-årige mannen utnyttjade en 13-årig pojke i Thailand. Den rättegången slutade med att mannen dömdes mot sitt nekande till tre månaders fängelse, minus 17 dagar som han satt häktad i Thailand. Rätten trodde på pojkens historia, men valde att sänka förövarens straff med motiveringen att: ”…osäkerhet råder om han [13-åringen] åsamkats någon nämnvärd skada av XXs sexuella utnyttjande av honom samt att XX drabbats av betydande olägenheter och obehag till följd av den stora uppmärksamhet massmedia har ägnat fallet…”

Christian och Eva Diesen uppskattar i sin studie ”Om barnsexturism/svenskars sexuella exploatering av barn i andra länder” (Stockholms Universitet 2008) att svenskar står för mellan 3,000-5,000 sexköp av barn utomlands årligen.

Den 8 december inleddes ytterligare en rättegång, denna gång i Eskilstuna, mot en svensk man som misstänks ha förgripit sig på barn i Filippinerna. Där kommer vittnen att framträda via videolänk från Filippinerna.

Lyssna på ECPAT Sveriges generalsekreterare Helena Karlén när hon talar om fallen på Sveriges Radio!

I december väntas dock FN:s Generalförsamling anta ett tilläggsprotokoll gällande en klagomekanism till FN:s Barnkonvention. Denna klagomekanism kan användas för att ta ett ärende till FN:s Barnrättskommitté när de inhemska möjligheterna till prövning har uttömts. Detta ökar pressen på alla de stater som undertecknat Barnkonventionen att förbättra sina nationella klagomekanismer

ECPAT Sverige har tillsammans med ett femtontal andra organisationer i Sverige arbetat i ett informellt nätverk, lett av Plan Sverige, för att detta ska bli verklighet. Läs nätverkets gemensamma pressrelease här.