Mellan 25-28 november 2008 genomfördes tredje Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn (barnsexhandel). Världskongressen har traditionellt varit det i särklass viktigaste internationella forumet för arbetet mot barnsexhandel. Den 30 juni i år hölls en europeisk uppföljningskonferens. Alessia Altamura från ECPAT International summerar konferensen.
The increasing use of new technologies and communication tools has provided children and young people with a number of opportunities, from socialising to enhancing education, employment, and civic commitment, but has also exposed them to various risks, including sexual abuse and exploitation. Ensuring protection of the most vulnerable members of society from these threats is everyone’s responsibility: this was the main message coming out of the conference ”Protecting children and young people from sexual violence with a focus on the new media: perspectives for Europe” that took place in Berlin on June 30th 2009.
Organised by the Federal Ministry of Family Affairs, Senior Citizens, Women and Youth in collaboration with Save the Children Germany, Innocence in Danger, German National Committee for UNICEF and ECPAT Germany, the conference was intended as a European follow-up to the World Congress Three against Sexual Exploitation of Children and Adolescents held in Rio de Janeiro in November 2008.
The nearly two hundred participants from government agencies, EU institutions, IOs, UN agencies, NGOs and private sector had an opportunity to discuss the broad range of dangers connected to the use of new media by children and youth, also as a result of the pervasive sexualisation of society and the widespread view of children as sexual objects and commodities. Exposure to pornography, inappropriate and self-harming behaviours by children via the Internet, mobile phones and webcams, manipulation of children (known as ”grooming”) to prepare them for online and off-line sexual abuse and for the production and dissemination of child pornography, as well as cyber bullying were all considered as forms of violence that threaten the physical and psychological integrity of children.
Measures to enhance protection from these demeaning practices were extensively examined during the conference. Based on the successful experience of countries such as Germany, Sweden, Italy, and the UK, emphasis was put on the need to implement systems to block access to child abuse images in all European states. Similarly, prevention through peer-to-peer education on children’s rights, sexual relations and safe use of the new media was recommended as a key strategy which requires financial efforts from all countries.
With regard to the problem of identification and support for sexually abused children and the emerging challenge of young sexual offenders and their therapeutic treatment, a priority area for action was considered the training for specialists, primarily those providing rehabilitation services. Another significant aspect of the Berlin conference was child and youth participation. Thanks to the presence of twenty children and young people, part of whom had already attended the World Congress in Rio, the views and opinions of children were adequately represented and measures encompassing their full involvement were proposed.
The conference concluded with a Final Declaration which called on all concerned actors to strengthen protection of children from sexual violence in the new media through a comprehensive strategy for Europe. While being only a first step towards the implementation at European level of commitments taken by States and other stakeholders in Rio de Janeiro (see the Rio Declaration and Call for Action), this declaration represents an important bid to move from words to actions and keep the promises made to children in Brazil.
Alessia Altamura is working for ECPAT since 1999. She is presently Regional Associate for Europe for ECPAT International.
Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn (barnsexhandel) avslutades i fredags. Nu pågår arbete med framställningen av slutdeklarationen som kommer att bli vägledande för regeringarnas arbete mot barnsexhandel.
Veckan som gått har kantats av möten, seminarier och diskussioner. Bland annat har flera ECPAT-organisationer i Europa träffat den svenska regeringsdelegationen. Syftet var att diskutera möjligheten att lyfta barnsexturism som brottsområde under det svenska EU-ordförandeskapet.
På onsdagen möttes sju Europeiska ECPAT-organisationer och den svenska regeringsdelegationen under den pågående Världskongressen i Rio de Janeiro. Syftet var att diskutera Sveriges ordförandeskap i EU.
ECPAT-organisationernas förhoppning är att Sverige ska verka för att barnsexturism förs upp på den Europeiska dagordningen. Det är ett försummat brottsområde där det behövs ett samlat grepp, konstaterade deltagarna. Vidare diskussioner utlovades inför ordförandeskapet.
Över 3 000 personer från 137 länder deltar just nu på kongressen. Under tisdagens invigning höll bland annat Brasiliens president Lula da Silva och Drottning Silvia tal.
Under tisdagskvällen invigdes den tredje Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn (barnsexhandel) i Rio de Janeiro, bland annat med tal av Drottning Silvia och Brasiliens president Lula da Silva.
Under sitt tal påpekade drottningen att vi ständigt måste vara ett steg före förövarna på Internet. Hon nämnde även de svenska Internetleverantörer som blockerar barnpornografiska Internetsidor, och det nya samarbetet mellan ECPAT Sverige, Rikskriminalpolisens barnpornografigrupp och delar av bankväsendet vars syfte är att stoppa och störa transaktioner för barnpornografi.
Därefter påpekade hon att ytterligare åtgärder bör riktas mot de som utgör efterfrågan på sexuella tjänster av barn. Talet avslutades med orden:
- Att förneka, blunda eller passivt se på är att bidra till den pågående slavhandeln som tar sig uttryck i barnpornografi, barnsexturism och människohandel med barn för sexuella ändamål.
Världskongressen samlar 3400 deltagare från 137 länder, varav 70 ministrar. Kongressen är det i särsklass viktigaste internationella forumet för åtgärder mot barnsexhandel. Slutdeklarationen blir vägledande för hur länderna arbetar med brottsområdet framöver.
De kommande dagarna genomförs en världskongress som blir vägledande för hur en stor del av världens länder arbetar mot barnsexhandel. Kongressen genomförs i Rio de Janeiro, Brasilien, och som officiell representant för Sverige kommer socialminister Göran Hägglund att finnas på plats.
Under gårdagen skickade därför socialdepartementet ut ett pressmeddelande om världskongressen. Där säger Göran Hägglund angående sexuellt utnyttjande av barn:
- Här behövs naturligtvis nationella åtgärder. Men det internationella samarbetet är helt nödvändigt eftersom förövarna ofta är bosatta i andra länder än offren. Jag hoppas att kongressen i Rio de Janeiro ska skapa ökad uppmärksamhet för problemet och bli ett avstamp för ett fördjupat internationellt samarbete på området.
Det hoppas även vi på ECPAT, inte minst eftersom barnsexturism varit ett mycket eftersatt brottsområde där ett svenskt regeringsinitiativ lyst med sin frånvaro. För att råda bot på problemet krävs dock mer än förhoppningar. Det krävs vilja och handlingskraft vilket vi hoppas att Göran Hägglund ska uppvisa under och efter världskongressen.
Det är lite bekymmersamt när socialdepartementet i samma pressmeddelande konstaterar att Sverige ”varit en pÃ¥drivare i det internationella arbetet pÃ¥ omrÃ¥det”. Det gäller definitivt inte barnsexturism. För var finns dÃ¥ de politiska besluten, de konkreta Ã¥tgärderna och inte minst Ã¥talen och domarna mot svenska förövare?
De finns helt enkelt inte. Snarare visar en rapport från Juridiska Institutionen vid Stockholms Universitet, att ärenden som anmälts i Sverige om svenskar som begått sexualbrott mot barn utanför Norden, slentrianmässigt läggs ner trots att offer eller förövare gått att identifierade.
Som tidigare nämnts på bloggen har socialministern nu möjlighet att ta kontakter med andra regeringsrepresentanter som ska delta på världskongressen. Det gäller inte minst kontakter med andra EU-länder för att under det svenska EU-ordförandeskapet ta ett Europeiskt initiativ mot barnsexturism. Även om brottet begåtts långt hemifrån har Sverige och andra Europeiska länder ett ansvar för vad respektive lands medborgare gör utomlands.
Regeringen har nu en chans att visa vad de går för. 25-28 november möts över 100 regeringsrepresentanter i en internationell världskongress mot barnsexhandel. Menar socialminister Göran Hägglund allvar med sitt engagemang mot barnsexturism är det nu upp till bevis!
Hittills har Sverige bemött brottsområdet med tystnad. Så har det varit sedan 1996. Då hölls den första Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn i Stockholm. Där samlades representanter för 122 av världens regeringar, FN-organ och närmare 100 frivilligorganisationer. Initiativtagare till kongressen var ECPAT och som värd stod svenska regeringen.
Ett centralt tema var just barnsexturism. Likadant var det i samband med andra Världskongressen i Yokohama. Och sedan dess har knappt nÃ¥got hänt frÃ¥n regeringshÃ¥ll – trots de löften som gavs i samband med världskongresserna.
Istället har fokus enbart varit pÃ¥ trafficking – människohandel – dÃ¥ offren förs till Sverige för att säljas pÃ¥ den svenska sexmarknaden. Rättsapparaten dras igÃ¥ng och media uppmärksammar brotten. BÃ¥de offren och förövarna blir dÃ¥ synliga i motsats till när svenskar beger sig utomlands för att begÃ¥ övergrepp pÃ¥ barn. ECPAT Sverige har därför fört diskussion med socialminister Göran Hägglund, och även justitieminister Beatrice Ask, för att barnsexturism ska fÃ¥ ökad prioritet.
Som svensk representant har Göran Hägglund nu ett gyllene tillfälle att kontakta andra länders representanter i och med tredje Världskongressen i Rio de Janeiro, 25-28 november. Återigen kommer regeringsrepresentanter från över 100 länder att samlas i vad som är det i särklass viktigaste internationella forumet för åtgärder mot all form av barnsexhandel.
Kontakter med andra länder är extremt värdefulla om man på allvar vill motverka brottslighet utomlands. På ECPAT hoppas vi verkligen att Göran Hägglund tar tillfället i akt och påbörjar en dialog med berörda länder, inte minst andra EU-länder för att under det svenska ordförandeskapet lansera ett EU-initiativ mot barnsexturism.
Göran: Du menar väl allvar när du säger att barnsexhandel är det värsta du vet? DÃ¥ är det dags att fundera över lämpliga regeringsrepresentanter att föra dialog med. Nu har du chansen att göra nÃ¥got som inget annat statsrÃ¥d gjort tidigare – pÃ¥börja ett seriöst arbete mot svenska barnsexturister.
Vi ses i Rio!
Kort om världskongresserna
Första Världskongressen
Den 23-27 augusti 1996 hölls den första Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn (barnsexhandel) i Stockholm. Representanter för 122 av världens regeringar, FN-organ och närmare 100 frivilligorganisationer samt experter inom olika områden deltog. Initiativtagare till kongressen var ECPAT och som värd stod svenska regeringen.
Samtliga deltagande stater skrev under ”Stockholm Declaration and Agenda for Action” och förband sig därigenom att förbjuda all form av sexuell exploatering av barn, bestraffa förövare samt skydda offren. Enligt aktionsplanen skulle det senast Ã¥r 2000 finnas nationella handlingsprogram med bestämda mÃ¥l och tidsramar.
Andra Världskongressen
Den andra Världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn ägde rum i Yokohama den 17-20 december 2001. Förutom 136 av världens regeringar fanns 3050 deltagare pÃ¥ plats i Yokohama, Japan. Den svenska regeringsdelegationen leddes av barnminister Ingela Thalén. Drottning Silvia och den japanska prinsessan Takamado bidrog med öppningsanföranden. Kongressen bekräftade Ã¥tagandena frÃ¥n första Världskongressen. Idag har 161 länder skrivit under ”Stockholm Declaration and Agenda for Action”.
Mellan 17-18 september deltar ECPAT Sverige på ett europeiskt förberedelsemöte i Genève inför tredje Världskongressen i Brasilien i november. Under Världskongressen samlas ett stort antal regeringar, FN-organ och frivilligorganisationer och är det i särklass viktigaste internationella forumet för arbetet mot barnsexhandel.
Under hösten har flera regionala och tematiska förmöten hÃ¥llits där mötet i Genève är ytterligare ett. ECPAT Sverige kommer att bidra med lärdomar om näringslivets roll. Det gäller till exempel samarbetet med Internetleverantörerna för att blockera barnpornografiska Internetsidor och det nya finanssamarbetet mot barnpornografi. Därutöver kommer ECPAT Sverige att diskutera näringslivets sociala ansvarstagande i form av CSR – Corporate Social Responsibility.
Resultatet från Genève, och övriga tematiska och regionala förmöten, kommer att ligga till grund för diskussionerna i samband med Världskongressen.
Philip om 
